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政策法規(gui)

湖南省人口與計劃生育條例(2016年3月30日修正)

發布時間: 2018-11-05

2002年(nian)11月(yue)29日湖(hu)南省(sheng)第九屆人(ren)民(min)代表大會(hui)常務委員會(hui)第三十(shi)二次(ci)會(hui)議通過(guo) 根據2007年(nian)929日湖南省第(di)十屆人(ren)民(min)代表大會(hui)常(chang)務委員會(hui)第(di)二十九次(ci)會(hui)議《關于修改〈湖南省人(ren)口與計(ji)劃生育(yu)條(tiao)例〉的(de)決定》第(di)一次(ci)修正 根據2010729日湖南省(sheng)第十一屆人(ren)民代表大會(hui)常務委員會(hui)第十七次(ci)會(hui)議《關于修(xiu)改部分(fen)地方性法規(gui)的決定》第二次(ci)修(xiu)正 根據2012年(nian)331日湖南省第十一屆人民(min)代表大會常務(wu)委員會第二十八(ba)次會議《關(guan)于修(xiu)改部分地方性法(fa)規的決(jue)定(ding)》第三次修(xiu)正(zheng) 根據(ju)2015123日湖南省(sheng)第(di)十二(er)屆人(ren)民代表大會常務委員會第(di)十四次(ci)會議(yi)《關于修改〈湖南省(sheng)人(ren)口與(yu)計劃生育條例〉的決(jue)定》第(di)四次(ci)修正(zheng) 根(gen)據2016年(nian)330日湖南省第(di)十二(er)屆人民代表(biao)大會常務(wu)委員會第(di)二(er)十一次會議《關于(yu)修改〈湖南省人口與計劃生育條例〉的決定》第(di)五次修正)

  第一章

  第一(yi)條 根(gen)據《中華(hua)人民共和國(guo)人口與計劃生育法》和其他(ta)有(you)關法律法規的(de)規定(ding),結合本省(sheng)實際,制定(ding)本條例。

  第二條 本(ben)(ben)條例(li)適用于戶籍或者(zhe)居住(zhu)地在本(ben)(ben)省(sheng)行政區域內的(de)公(gong)民以(yi)及本(ben)(ben)省(sheng)行政區域內的(de)法人(ren)和其他組(zu)織。

  第(di)三條 實行計(ji)劃生育是我國的(de)基本國策。公民有合法生育的(de)權利,有依法實行計(ji)劃生育的(de)義務。夫妻雙方在實行計(ji)劃生育中負(fu)有共同的(de)責任。

  第四條 各級人民政府領導本(ben)行政區域內的人口(kou)與計劃生育(yu)工作,采取綜合(he)措施,控(kong)制人口(kou)數量,提高人口(kou)素(su)質(zhi),改(gai)善人口(kou)結構。

  計(ji)劃(hua)生育(yu)工作實行(xing)由主要(yao)領導負責(ze)的(de)目標管(guan)理責(ze)任制。

  第五條 縣級以(yi)上人民政(zheng)府人口和計劃生(sheng)育(yu)行政(zheng)部門主管本(ben)行政(zheng)區域內的計劃生(sheng)育(yu)工作(zuo)和與計劃生(sheng)育(yu)有(you)關(guan)的人口工作(zuo)。

  縣級以上(shang)人民政府(fu)其他有關部門應(ying)當按照各自(zi)的(de)職(zhi)責,做好有關的(de)人口與計(ji)劃生育(yu)工作。

  工會(hui)、共青團(tuan)、婦聯、計(ji)劃(hua)生育協會(hui)、個體私營企業(ye)(ye)者協會(hui)等社會(hui)團(tuan)體、企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)組(zu)織和公民,應(ying)當協助人民政府(fu)開展人口與計(ji)劃(hua)生育工作。

  第六條 各級人(ren)民(min)政(zheng)府及其工(gong)作人(ren)員在推行(xing)計劃生育工(gong)作中應當嚴格(ge)依(yi)法(fa)行(xing)政(zheng),文明執法(fa),不得(de)侵犯公(gong)民(min)的合法(fa)權益。

  人口和計劃生育(yu)行政部門及其工作(zuo)人員依法執(zhi)行公務受(shou)法律保護。

  第二(er)章(zhang) 人口發展規(gui)劃(hua)的制定(ding)與(yu)實(shi)施

  第七條 縣級以上人(ren)民政府編(bian)制本行政區域的人(ren)口發展規劃,將其納入本地區國(guo)民經濟和(he)社(she)會發展計(ji)劃,并制定和(he)組(zu)織實(shi)施(shi)(shi)人(ren)口與計(ji)劃生育實(shi)施(shi)(shi)方(fang)案。

  縣級以上(shang)人(ren)民政府(fu)人(ren)口和計(ji)劃(hua)生育行政部門負責實施人(ren)口與計(ji)劃(hua)生育實施方案的日常工(gong)作。

  第八條 鄉(鎮)人(ren)民政府、街道辦(ban)事處負責本轄區內的人(ren)口(kou)與計劃生育工作,落實(shi)人(ren)口(kou)與計劃生育實(shi)施方案。

  鄉(xiang)(鎮)人民(min)政(zheng)府(fu)、街道辦事處的計(ji)劃生(sheng)育工作機(ji)構具體負責(ze)計(ji)劃生(sheng)育管理和服務(wu)工作。

  第九(jiu)條 村(居(ju))民委員會應當依法做好計劃(hua)生(sheng)育工作,將計劃(hua)生(sheng)育工作納(na)入村(居(ju))民自治的內容,并(bing)確定人員具(ju)體管理。

  國家(jia)機關(guan)、社會團體、企(qi)業事業組織實行法定代(dai)表(biao)人(ren)(ren)或者(zhe)主要負責人(ren)(ren)計(ji)(ji)劃生(sheng)育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)責任制,根(gen)據(ju)需(xu)要設置(zhi)計(ji)(ji)劃生(sheng)育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)機構或者(zhe)配(pei)備計(ji)(ji)劃生(sheng)育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員,接受當地鄉(鎮)人(ren)(ren)民政府(fu)或者(zhe)街道辦事處的指導和監(jian)督。

  村(cun)(居)民委員會或(huo)者其他基層組織,可以根(gen)據(ju)實際需要(yao)與已婚育齡人(ren)員或(huo)者負(fu)有計劃(hua)生(sheng)育協(xie)助管(guan)理責任(ren)的(de)單位和個人(ren)簽訂計劃(hua)生(sheng)育管(guan)理合同。

  第(di)十條 流(liu)動人口計劃(hua)生育(yu)工作由(you)其戶籍所在(zai)地(di)和(he)現居住地(di)人民政府共同管理,以(yi)現居住地(di)為主。

  公民、法(fa)人(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)其他組織聘用已婚(hun)育(yu)齡流動人(ren)口(kou)(kou)或(huo)者(zhe)(zhe)將房屋(wu)出租給已婚(hun)育(yu)齡流動人(ren)口(kou)(kou)的,應(ying)當(dang)及時報告當(dang)地村(cun)(居)民委(wei)員會,并配合做好(hao)計劃生育(yu)管理和服務工作。

  第十一條 人口和計劃生育(yu)(yu)、教(jiao)育(yu)(yu)、科技、文(wen)化(hua)、衛生、民政、新(xin)聞(wen)出版、廣播電視等部門(men)應當(dang)組織開展人口與計劃生育(yu)(yu)宣傳教(jiao)育(yu)(yu)。

  報(bao)刊、廣播電臺(tai)、電視臺(tai)、網站等大(da)眾傳媒負(fu)有開展(zhan)人口與(yu)計劃生(sheng)育公益性宣傳的(de)義務。

  學校應當根據(ju)受教育者的特征,有計劃地(di)開展生理衛生教育、青(qing)春期(qi)教育或者性健康教育。

  第十二(er)條 各級人(ren)民(min)政(zheng)府應(ying)當(dang)將人(ren)口與計劃(hua)生(sheng)育工作(zuo)經(jing)費(fei)列入(ru)財政(zheng)預算,并根據當(dang)地(di)國民(min)經(jing)濟和社會發(fa)展狀況逐步提高人(ren)口與計劃(hua)生(sheng)育經(jing)費(fei)投入(ru)的總體(ti)水平。

  各(ge)級人民政府(fu)應(ying)當對貧困地區(qu)、少(shao)數民族(zu)地區(qu)開(kai)展人口與計劃生育工作(zuo)給予(yu)重(zhong)點(dian)扶持。

  鼓(gu)勵社會團(tuan)體、企業事業組織(zhi)和個人為人口(kou)與計劃生育事業提供捐助。

  第(di)十三(san)條 各級人(ren)(ren)民政府及所屬部門(men)和有關(guan)單位(wei),在人(ren)(ren)口與計劃(hua)生育工作目標管理責任制考核中不合格的,一年內不得評選綜(zong)合性(xing)榮譽稱號(hao),其主要負責人(ren)(ren)和直(zhi)接責任人(ren)(ren)員不得評先授獎和晉(jin)職晉(jin)級。

  第三(san)章 生育調節

  第十四條 提倡(chang)一對(dui)夫妻生育兩個子女;符合(he)本條(tiao)例第十五條(tiao)規定條(tiao)件(jian)的(de),可以申請(qing)再生育一個子女。

  禁止違法生育、非法收養,禁止歧(qi)視、虐待生育女嬰(ying)(ying)的婦(fu)女和不(bu)育的婦(fu)女,禁止歧(qi)視、虐待、遺棄女嬰(ying)(ying)和病殘嬰(ying)(ying)兒(er)。

  縣級以(yi)上人民(min)政府應當將公民(min)計劃生育情況納(na)入社會信用體(ti)系。

  第(di)十五條 符合(he)下列條件(jian)之(zhi)一的夫妻(qi),可以再生育一個子女:

  (一(yi)(yi))經設(she)區的(de)市(shi)、自治州(zhou)或者(zhe)省(sheng)計劃生育行(xing)政部門確定的(de)病(bing)殘兒(er)醫學鑒定組織(zhi)鑒定,兩(liang)個(ge)(ge)子女中一(yi)(yi)個(ge)(ge)有殘疾或者(zhe)第一(yi)(yi)胎系多胞胎均有殘疾,不(bu)能(neng)成長(chang)為正常勞(lao)動(dong)力,醫學上認為可以再生育的(de);

  (二)再婚(不含復婚,下同)夫妻再婚前生育的(de)子(zi)女數(shu)量合計(ji)為兩個的(de);

  (三(san))再(zai)婚夫(fu)妻再(zai)婚前(qian)一方無子女,另一方有一個子女,再(zai)婚后(hou)生育(yu)一個子女的。

  前款所稱子女(nv),是指存活的親(qin)生子女(nv)。收養的子女(nv)、以前婚姻形成的有撫(fu)養關系的繼子女(nv)不(bu)計算子女(nv)數(shu)。

  第十(shi)六條 依法(fa)生(sheng)(sheng)育的(de)(de)夫妻到夫妻一(yi)方工(gong)作單位所(suo)在(zai)地或者(zhe)戶籍所(suo)在(zai)地或者(zhe)現居(ju)住地村(居(ju))民委員會辦理(li)生(sheng)(sheng)育服務(wu)登記(ji)后(hou),有關部門應當(dang)按照縣(xian)級以(yi)上(shang)人民政府的(de)(de)規定及時(shi)提供生(sheng)(sheng)育服務(wu)。提倡(chang)孕前或者(zhe)孕初三(san)個月內辦理(li)生(sheng)(sheng)育服務(wu)登記(ji),盡早享受母嬰(ying)保健(jian)和計劃生(sheng)(sheng)育技術(shu)服務(wu)。

  第(di)十七(qi)條(tiao) 符合本條例第十五(wu)條規定條件,要求再生育一個子女的夫妻,應當在懷孕前向夫妻一方工作單位(wei)所在地或(huo)(huo)者(zhe)戶(hu)籍(ji)所在地鄉(鎮(zhen))人民政府或(huo)(huo)者(zhe)街道辦(ban)事(shi)處提出申請(qing),并提交(jiao)下列材料:

  (一)結婚(hun)證、戶口簿(bu)和雙方身(shen)份證;

  (二)雙方(fang)所在(zai)單位或者村(cun)(居)民(min)委員會出具(ju)的(de)本人生育(yu)、收養狀況(kuang)證明(ming);

  (三)屬(shu)于本條例第(di)十五條第(di)一(yi)款第(di)(一(yi))項規定(ding)情形的(de),應當提供病殘(can)兒醫學(xue)鑒定(ding)證明文件;

  (四)其他符合本條(tiao)例規定生(sheng)育條(tiao)件的證明。

  鄉(鎮)人民政(zheng)府或者(zhe)街道辦事處應當自受理(li)申請(qing)之(zhi)(zhi)日起十(shi)五(wu)(wu)日內(nei)提出審核意(yi)見,連(lian)同(tong)申請(qing)人的證(zheng)(zheng)明材料報縣級(ji)人民政(zheng)府人口(kou)和(he)計(ji)劃生育(yu)行政(zheng)部(bu)門審查。人口(kou)和(he)計(ji)劃生育(yu)行政(zheng)部(bu)門應當自收到(dao)上(shang)報材料之(zhi)(zhi)日起十(shi)五(wu)(wu)日內(nei),對(dui)符(fu)合條件的,免(mian)費發給生育(yu)證(zheng)(zheng);對(dui)不符(fu)合條件的,書面說明理(li)由。

  第(di)十八條 公(gong)民(min)(min)提出(chu)的(de)病殘兒醫(yi)學鑒定(ding)(ding)(ding)申請(qing)經(jing)縣級人(ren)民(min)(min)政(zheng)府人(ren)口(kou)和(he)(he)計(ji)劃(hua)生(sheng)育行政(zheng)部(bu)門初審后,報設區的(de)市級人(ren)民(min)(min)政(zheng)府人(ren)口(kou)和(he)(he)計(ji)劃(hua)生(sheng)育行政(zheng)部(bu)門組織醫(yi)學專家進行醫(yi)學鑒定(ding)(ding)(ding)。對鑒定(ding)(ding)(ding)結(jie)論有(you)異議的(de),可以向省人(ren)民(min)(min)政(zheng)府人(ren)口(kou)和(he)(he)計(ji)劃(hua)生(sheng)育行政(zheng)部(bu)門申請(qing)再(zai)鑒定(ding)(ding)(ding)。再(zai)鑒定(ding)(ding)(ding)為終局鑒定(ding)(ding)(ding)。

  第十九條 提倡已經生育(yu)兩個以上子女(nv)且不符合(he)法定再生育(yu)條件的(de)育(yu)齡夫妻(qi)選(xuan)擇長效避孕措施。

  不符(fu)合法定生育條件懷孕的,應當(dang)及(ji)時終(zhong)止(zhi)妊(ren)娠。對未(wei)及(ji)時終(zhong)止(zhi)妊(ren)娠的,由鄉(鎮)人民政府或者街道(dao)辦事處責令限期終(zhong)止(zhi)妊(ren)娠。

  第(di)二(er)十條(tiao) 符合法定生(sheng)育(yu)(yu)條(tiao)件,且患有不孕(育(yu)(yu))癥的夫妻,可以依法選擇人類輔助生(sheng)殖(zhi)技(ji)術生(sheng)育(yu)(yu)子女。醫療機(ji)構施行人類輔助生(sheng)殖(zhi)技(ji)術,應當(dang)查驗受術者(zhe)的生(sheng)育(yu)(yu)服務登記信(xin)息或者(zhe)生(sheng)育(yu)(yu)證(zheng)。

  第四(si)章 獎勵(li)與社會保障(zhang)

  第二十一(yi)條 符合法定生育條件的(de)(de)夫(fu)妻,女方(fang)除享(xiang)受(shou)國家規定的(de)(de)產假(jia)(jia)外增(zeng)加(jia)產假(jia)(jia)六十天(tian),男(nan)方(fang)享(xiang)受(shou)護理(li)假(jia)(jia)二十天(tian)。增(zeng)加(jia)的(de)(de)產假(jia)(jia)、護理(li)假(jia)(jia)視為出勤(qin)。

  第(di)二十二條 在國家提倡一(yi)對夫妻(qi)生(sheng)育一(yi)個(ge)子(zi)女(nv)(nv)期(qi)間,夫妻(qi)自愿(yuan)終身只生(sheng)育一(yi)個(ge)子(zi)女(nv)(nv)的,發給《獨生(sheng)子(zi)女(nv)(nv)父母光榮證》,繼續享受下(xia)列(lie)優待:

  (一)從領(ling)證之月起到子女十(shi)四周歲止,每月發給(gei)五至二十(shi)元的獨(du)生子女保健(jian)費(fei)。夫妻雙(shuang)方(fang)均有(you)(you)工作單(dan)(dan)位(wei)的,由(you)雙(shuang)方(fang)工作單(dan)(dan)位(wei)各負擔一半;一方(fang)有(you)(you)工作單(dan)(dan)位(wei),另一方(fang)沒有(you)(you)工作單(dan)(dan)位(wei)的,由(you)有(you)(you)工作單(dan)(dan)位(wei)一方(fang)的工作單(dan)(dan)位(wei)支(zhi)付,夫妻雙(shuang)方(fang)均無工作單(dan)(dan)位(wei)的由(you)戶籍所在地鄉(鎮(zhen))人民(min)政府或者(zhe)街道辦事處支(zhi)付,所需費(fei)用由(you)各級計劃(hua)生育經費(fei)分擔。

  (二)農村集體(ti)經濟組織分配(pei)集體(ti)經濟收益、征(zheng)地補償費時(shi),對(dui)獨生(sheng)子女(nv)家庭增加一(yi)人(ren)份額;在劃(hua)分宅(zhai)基地、扶(fu)持生(sheng)產(chan)、介紹就業等(deng)方面,對(dui)獨生(sheng)子女(nv)家庭給予照顧。

  (三)有(you)關部門和單位(wei)根(gen)據(ju)實際情況,對獨(du)生子女入托、入園(yuan)、就學、就醫、就業(ye)以及就業(ye)培訓等方(fang)面給(gei)予優(you)待(dai)。

  (四)各級人(ren)民政府和(he)獨(du)生子女父(fu)母(mu)所(suo)在單位或者村(居)民委員會規(gui)定的其他獎勵與(yu)優待。

  第二十三條 獲得《獨生子女父母(mu)光榮證》的夫妻(qi),以(yi)及國家提倡一對(dui)夫妻(qi)生育一個(ge)子女期間(jian)農村生育兩(liang)個(ge)女孩的夫妻(qi),達到規(gui)定的年齡時,按照(zhao)規(gui)定享受相關獎勵(li)待遇。

  計劃生育特(te)困家庭和獲得《獨生子(zi)女父母光榮證》的(de)夫妻獨生子(zi)女意外傷殘、死亡的(de),由人民政(zheng)府(fu)按照規定(ding)發給救助金。

  人民政府興建的(de)養(yang)老機構在接納有(you)子(zi)女(nv)的(de)老人時,對獨生(sheng)子(zi)女(nv)父母和農(nong)村生(sheng)育兩個女(nv)孩的(de)父母給予(yu)優先(xian)優惠。

  20151231日前年(nian)(nian)滿三十五周歲的女性、年(nian)(nian)滿四十周歲的男性達到規定的年(nian)(nian)齡時,未生育也(ye)未收養子女的,享受本條第一款規定的待遇。

  第(di)二十四條 領取《獨生(sheng)(sheng)(sheng)子(zi)(zi)(zi)女(nv)父(fu)母(mu)(mu)光(guang)(guang)榮證(zheng)(zheng)》后(hou)依法生(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)子(zi)(zi)(zi)女(nv)的(de),自(zi)子(zi)(zi)(zi)女(nv)出生(sheng)(sheng)(sheng)之月起(qi)注銷(xiao)其《獨生(sheng)(sheng)(sheng)子(zi)(zi)(zi)女(nv)父(fu)母(mu)(mu)光(guang)(guang)榮證(zheng)(zheng)》,停止享受相關(guan)獎(jiang)勵(li)優待(dai);已領取的(de)獎(jiang)金,獨生(sheng)(sheng)(sheng)子(zi)(zi)(zi)女(nv)保(bao)(bao)健費,多(duo)分配(pei)的(de)集體(ti)經濟收(shou)益、征地補(bu)償費,獎(jiang)勵(li)扶助金,政府和集體(ti)為其投入的(de)保(bao)(bao)險(xian)費,不(bu)需退還(huan)。違法生(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)子(zi)(zi)(zi)女(nv)的(de),上述費用(yong)應(ying)當退還(huan)。

  第(di)二十(shi)五條 實行計劃(hua)生(sheng)育的(de)育齡夫妻免費(fei)享受下列基本(ben)項目(mu)的(de)計劃(hua)生(sheng)育技術(shu)服務:

  (一)發放避孕藥具和孕情環情監(jian)測;

  (二)放置、取出宮內節育器(qi)及(ji)其技術常規(gui)規(gui)定的各項醫(yi)學檢查;

  (三)輸卵(精(jing))管結扎(zha)術及其技術常(chang)規(gui)規(gui)定的各項醫學檢查(cha);

  (四)人(ren)工終(zhong)止(zhi)妊娠術及其技術常規規定的各(ge)項醫(yi)學檢查;

  (五)計劃(hua)生育手術(shu)并發癥的診(zhen)斷和治療。

  前款所(suo)需經(jing)費(fei),農村居民(min)由各級財政核撥的(de)計劃(hua)生育(yu)(yu)事業費(fei)按(an)(an)比例分擔;城鎮(zhen)居民(min)按(an)(an)規(gui)定在基(ji)本(ben)醫療保(bao)險(xian)統籌(chou)基(ji)金(jin)(jin)或者(zhe)生育(yu)(yu)保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)(jin)中支付(fu)(fu),未(wei)參加社會保(bao)險(xian)或者(zhe)不屬于社會保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)(jin)支付(fu)(fu)項目的(de),由所(suo)在單(dan)位支付(fu)(fu)或者(zhe)在計劃(hua)生育(yu)(yu)事業費(fei)中支付(fu)(fu)。

  第二(er)十(shi)六條 各級人民政(zheng)府及有關部門(men)對農村(cun)實行(xing)計(ji)劃生育的家(jia)庭在(zai)開展(zhan)小額貸(dai)款、項(xiang)目開發、科技(ji)扶(fu)持(chi)、以工代賑、扶(fu)貧助(zhu)教和社(she)會救(jiu)濟等方(fang)面給予優待。

  第(di)二(er)十(shi)七(qi)條 經縣級以(yi)上(shang)計劃生育手術(shu)并(bing)發癥鑒(jian)定(ding)專(zhuan)家組(zu)鑒(jian)定(ding)屬于計劃生育手術(shu)并(bing)發癥的,由縣級以(yi)上(shang)人民(min)政(zheng)府計劃生育行政(zheng)部門按(an)照(zhao)國(guo)家有(you)關規定(ding)提供免費治療(liao)和特別扶助。

  單位(wei)職(zhi)工治療計劃生育(yu)手術并發(fa)癥(zheng)住院期(qi)間(jian),以及實行計劃生育(yu)手術按規定休假期(qi)間(jian),視(shi)為(wei)出勤。沒(mei)有工作單位(wei)的,由戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道(dao)辦事處給予適當(dang)照顧。

  第二十八(ba)條(tiao) 有下列(lie)情形之一的,由人民政府或者有關(guan)部門(men)給(gei)予獎(jiang)勵:

  (一)在計(ji)劃生育工作中(zhong)取(qu)得顯(xian)著成績的地(di)方或者(zhe)單位;

  (二)貫徹執行人口與計劃生(sheng)育(yu)法律(lv)、法規和政策成(cheng)績突出(chu)的工作人員;

  (三)長期(qi)從事計劃生育手術無事故的技術人員;

  (四)在節育(yu)技術(shu)、避孕藥(yao)具(ju)以及與計劃(hua)生(sheng)(sheng)育(yu)有(you)關的生(sheng)(sheng)殖保(bao)健(jian)技術(shu)的科學研究方面有(you)突出(chu)貢獻(xian)的單(dan)位和個人。

  第(di)五(wu)章 計劃生(sheng)育技(ji)術服務

  第二(er)十九條 建立(li)健全婚前保(bao)健、孕產期(qi)保(bao)健制度,防止(zhi)或(huo)者(zhe)減少出生缺陷(xian),提高出生嬰兒健康(kang)水平。

  第三十條(tiao) 夫妻雙方或(huo)一(yi)方患有醫學上(shang)認為不宜生育的(de)嚴重(zhong)(zhong)遺傳性(xing)疾病(bing)的(de),應(ying)當(dang)采(cai)用長效避孕措施或(huo)者施行結扎手術;懷孕后經(jing)產(chan)前診斷發現胎(tai)兒有嚴重(zhong)(zhong)缺(que)陷的(de),應(ying)當(dang)及時終止妊娠。

  第三十(shi)一條 各級人民政府應當(dang)采取措(cuo)施,保障公民享有計(ji)劃(hua)生育技(ji)術服務(wu),提高公民的生殖健康水平(ping)。

  第(di)三十二條(tiao) 計(ji)(ji)劃生(sheng)育(yu)技術服務(wu)(wu)機構和(he)(he)醫療保(bao)健機構應當在各自職責范圍內,加(jia)強優(you)生(sheng)優(you)育(yu)指導(dao)和(he)(he)出生(sheng)缺陷防(fang)治(zhi)工作(zuo),為(wei)育(yu)齡(ling)人員建立婚(hun)前(qian)、孕前(qian)保(bao)健檔案(an),加(jia)強婚(hun)前(qian)衛生(sheng)指導(dao)和(he)(he)孕前(qian)、孕期(qi)保(bao)健服務(wu)(wu),開(kai)展人口(kou)與計(ji)(ji)劃生(sheng)育(yu)基礎知(zhi)識(shi)的宣(xuan)傳教育(yu)和(he)(he)孕情(qing)檢(jian)查、隨訪服務(wu)(wu),承擔計(ji)(ji)劃生(sheng)育(yu)、生(sheng)殖保(bao)健和(he)(he)出生(sheng)缺陷防(fang)治(zhi)的咨(zi)詢、指導(dao)和(he)(he)技術服務(wu)(wu)。

  第三(san)十三(san)條(tiao) 計劃生育(yu)(yu)技術服務(wu)機構(gou)和(he)從事計劃生育(yu)(yu)技術服務(wu)的醫療保(bao)健機構(gou)必須依法取(qu)得執業(ye)許可(ke)證(zheng),按照批準(zhun)的業(ye)務(wu)范圍和(he)服務(wu)項目開展計劃生育(yu)(yu)技術服務(wu)。

  計劃生育(yu)技術服(fu)務(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)必須持有計劃生育(yu)技術服(fu)務(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)合格證,從(cong)事與(yu)計劃生育(yu)有關的(de)臨床服(fu)務(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)還應(ying)當具備(bei)相應(ying)的(de)執業資格。

  禁止個人和不具備(bei)資質(zhi)條件(jian)的單位(wei)施行計劃生育(yu)手術。

  第(di)三十四條 施行計劃生育手術(shu)必須嚴格遵守(shou)手術(shu)常規,保障(zhang)受術(shu)者的安全和(he)手術(shu)的有效(xiao)。

  計劃生育技術服(fu)務事故按照國務院和省(sheng)人民政府的(de)有關規定處理。

  第(di)三(san)十五(wu)條 禁止(zhi)采用超聲技(ji)術(shu)和(he)其他技(ji)術(shu)手段進行(xing)(xing)非(fei)醫學(xue)需要的胎兒性(xing)別(bie)鑒(jian)定。為孕(yun)(yun)婦提供孕(yun)(yun)產期保(bao)健(jian)服務的計劃生育技(ji)術(shu)服務人(ren)員(yuan)和(he)醫務人(ren)員(yuan),不得明示(shi)或者暗示(shi)孕(yun)(yun)婦所孕(yun)(yun)胎兒性(xing)別(bie)。經產前診(zhen)斷,醫學(xue)上需要進行(xing)(xing)胎兒性(xing)別(bie)鑒(jian)定的,須經設區(qu)的市(shi)、自治州人(ren)民政府或者省人(ren)民政府設立的母嬰保(bao)健(jian)醫學(xue)技(ji)術(shu)鑒(jian)定組織批準。

  禁止非(fei)醫學需要的(de)(de)選擇性別的(de)(de)人工終止妊娠。妊娠十四(si)周以(yi)上的(de)(de)已(yi)婚婦女擬(ni)施(shi)行終止妊娠手術(shu)(shu)的(de)(de),必須按照國家和省人民政(zheng)府的(de)(de)規定(ding)出示有關證明,施(shi)術(shu)(shu)單(dan)位應當(dang)在術(shu)(shu)前查驗,并按規定(ding)登記、存檔(dang)。

  第三十六條(tiao) 縣級以(yi)上人民政(zheng)府人口和計(ji)劃(hua)(hua)生(sheng)育行(xing)政(zheng)部(bu)門應當做好計(ji)劃(hua)(hua)生(sheng)育藥(yao)具的組織供應、發放和管(guan)理工作,協同藥(yao)品監督(du)、工商(shang)行(xing)政(zheng)管(guan)理、物(wu)價、質量(liang)技(ji)術(shu)監督(du)等行(xing)政(zheng)部(bu)門對計(ji)劃(hua)(hua)生(sheng)育藥(yao)具的經營活(huo)動(dong)進(jin)行(xing)監督(du)檢查。

  縣級(ji)以上人民政府(fu)人口(kou)和(he)(he)計(ji)劃生育(yu)行(xing)政部門所屬的計(ji)劃生育(yu)藥具管理機構,承擔本行(xing)政區域計(ji)劃生育(yu)藥具及用品的免費發放管理和(he)(he)服務(wu)工作。

  第六(liu)章 法律(lv)責任

  第三(san)十(shi)七條 違法生(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)子女的,由縣(xian)級(ji)人民政(zheng)府人口和計劃生(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)行政(zheng)部門或者受其委托的鄉(xiang)(鎮)人民政(zheng)府、街道辦事處按下列規定對生(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)者征收社會撫養費:

  (一(yi))符合再生(sheng)(sheng)育(yu)一(yi)個子女的條件(jian)未取(qu)得生(sheng)(sheng)育(yu)證生(sheng)(sheng)育(yu)的,按照(zhao)上年度(du)總收入的百分之三十征收。征收社會撫養費(fei)后補辦(ban)生(sheng)(sheng)育(yu)證。

  (二)違法多(duo)生育一個(ge)子(zi)(zi)女的(de)(de),按照上(shang)年度總收(shou)(shou)(shou)入的(de)(de)二至(zhi)六倍(bei)征收(shou)(shou)(shou),其中經責(ze)令限期終止(zhi)妊(ren)娠未及(ji)時終止(zhi)妊(ren)娠的(de)(de),應當從(cong)重征收(shou)(shou)(shou);重婚或者(zhe)與配(pei)偶之(zhi)外的(de)(de)人生育一個(ge)子(zi)(zi)女的(de)(de),按照六至(zhi)八(ba)倍(bei)征收(shou)(shou)(shou);每(mei)再多(duo)生育一個(ge)子(zi)(zi)女的(de)(de),依次增加三(san)倍(bei)征收(shou)(shou)(shou)。

  符合結婚條件(jian)但未辦理結婚登(deng)記懷(huai)孕第一個(ge)子女的,應當在子女出生(sheng)前補辦結婚登(deng)記。非婚生(sheng)育和非法(fa)收養子女的,依子女數量(liang)按本條前款第(二(er))項規定標(biao)準征收社會撫(fu)養費(fei)。

  本條所稱(cheng)總收(shou)(shou)入(ru),按違(wei)法生(sheng)育者(zhe)或者(zhe)違(wei)法收(shou)(shou)養(yang)者(zhe)的(de)(de)雙方實(shi)際收(shou)(shou)入(ru)計(ji)算。縣級人民(min)(min)(min)政(zheng)府計(ji)劃生(sheng)育行政(zheng)部門(men)調查違(wei)法生(sheng)育者(zhe)或者(zhe)違(wei)法收(shou)(shou)養(yang)者(zhe)實(shi)際收(shou)(shou)入(ru)需要(yao)稅(shui)務、公(gong)安(an)、統計(ji)、勞動(dong)保障、房產、價格等有關(guan)部門(men)協助的(de)(de),有關(guan)部門(men)應當(dang)予以協助。農(nong)村居(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)民(min)(min)(min)的(de)(de)實(shi)際收(shou)(shou)入(ru)低于本縣(市、區)上(shang)(shang)年(nian)(nian)度(du)農(nong)村居(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)民(min)(min)(min)人均可支(zhi)(zhi)配(pei)收(shou)(shou)入(ru),城市居(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)民(min)(min)(min)的(de)(de)實(shi)際收(shou)(shou)入(ru)低于本縣(市、區)上(shang)(shang)年(nian)(nian)度(du)城鎮(zhen)居(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)民(min)(min)(min)人均可支(zhi)(zhi)配(pei)收(shou)(shou)入(ru)的(de)(de),農(nong)村居(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)民(min)(min)(min)以本縣(市、區)上(shang)(shang)年(nian)(nian)度(du)農(nong)村居(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)民(min)(min)(min)人均可支(zhi)(zhi)配(pei)收(shou)(shou)入(ru)計(ji)算,城市居(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)民(min)(min)(min)以本縣(市、區)上(shang)(shang)年(nian)(nian)度(du)城鎮(zhen)居(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)民(min)(min)(min)人均可支(zhi)(zhi)配(pei)收(shou)(shou)入(ru)計(ji)算。

  第三十八(ba)條 有下列(lie)行(xing)為之一(yi)的(de),所發生育(yu)證作(zuo)廢,并不(bu)再安排生育(yu);違(wei)法生育(yu)的(de),按(an)照本條(tiao)例第(di)三十七條(tiao)第(di)一(yi)款第(di)(二(er))項規定標準的(de)二(er)倍征收社(she)會撫養費;構成犯罪的(de),依法追究刑事責(ze)任:

  (一)施(shi)行非醫學需要的選擇(ze)性別的人(ren)工終止妊娠的;

  (二(er))謊報嬰(ying)兒死亡的(de);

  (三)遺棄、買賣、殘害(hai)嬰幼兒(er)的。

  第三(san)十九條 對依照本(ben)條(tiao)例規(gui)定被征收社會撫養費(fei)的(de)公民,還應(ying)當(dang)按照下列規(gui)定處理:

  (一)是國(guo)家工作人員的,依法(fa)給予行政處分(fen)。其中違(wei)法(fa)多生(sheng)育子(zi)女的,依法(fa)給予降級、撤職直至開除的行政處分(fen);其他人員由所在(zai)單位(wei)或者組(zu)織(zhi)給予紀律處分(fen)。

  (二)節育手術費用(yong)自理。

  (三(san))違法多生育(yu)子女的,不(bu)得(de)錄用(yong)、招(zhao)用(yong)為國家(jia)工作人員;不(bu)得(de)晉升國家(jia)機關(guan)、人民(min)團體、事業單(dan)位、國有企(qi)業領導職務(wu)。

  在推薦(jian)和介(jie)(jie)紹人大(da)代表、政(zheng)協委員、村(居)民(min)委員會成(cheng)員候選(xuan)人時,被推薦(jian)人或(huo)者候選(xuan)人如果有違(wei)反人口與計劃生育法律法規的情況,應當如實(shi)介(jie)(jie)紹,不得隱瞞。

  第四十(shi)條 縣級以上人(ren)民(min)政府(fu)計劃(hua)生育(yu)行(xing)政部門應當對(dui)涉嫌違法生育(yu)的(de)投訴和(he)舉報進(jin)行(xing)調查,對(dui)有明顯證(zheng)據(ju)證(zheng)明涉嫌違法生育(yu)且拒不承認的(de),可(ke)以要求當事(shi)(shi)人(ren)進(jin)行(xing)技術鑒(jian)定(ding),并做好保密工作,當事(shi)(shi)人(ren)應當配合。

  技(ji)(ji)術鑒(jian)定結(jie)(jie)果證明當(dang)(dang)事人(ren)違法生育的,技(ji)(ji)術鑒(jian)定費及當(dang)(dang)事人(ren)因(yin)技(ji)(ji)術鑒(jian)定發生的交通費、誤工費由當(dang)(dang)事人(ren)承擔(dan);技(ji)(ji)術鑒(jian)定結(jie)(jie)果證明當(dang)(dang)事人(ren)未違法生育的,上述費用由人(ren)口和計劃生育行政部門承擔(dan)。

  第四十(shi)一條 有下(xia)(xia)列行(xing)為之一的(de),由縣(xian)級(ji)以上人(ren)民政府人(ren)口和計劃生育(yu)行(xing)政部門或(huo)者衛(wei)生行(xing)政部門依據職權責令改正,給(gei)予警(jing)告,沒(mei)收違法所得(de)(de);違法所得(de)(de)一萬元(yuan)以上的(de),處(chu)違法所得(de)(de)二倍以上六倍以下(xia)(xia)罰款(kuan);沒(mei)有違法所得(de)(de)或(huo)者違法所得(de)(de)不足一萬元(yuan)的(de),處(chu)一萬元(yuan)以上三萬元(yuan)以下(xia)(xia)罰款(kuan);情節嚴重的(de),由原發(fa)證(zheng)機關吊銷(xiao)執業證(zheng)書:

  (一)非法為他(ta)人施行計(ji)劃生育(yu)手術(shu)的(de);

  (二)利用超聲技術(shu)和(he)其(qi)他(ta)(ta)技術(shu)手段為他(ta)(ta)人進行非醫學需要的(de)胎兒性別鑒定或者選(xuan)擇性別的(de)人工(gong)終止妊娠的(de);

  (三)進行假醫學鑒定、出具假生育證明的。

  有前款所列行為之一的,由所在單位(wei)或者主(zhu)(zhu)管部門(men)對直接(jie)(jie)負(fu)責的主(zhu)(zhu)管人員(yuan)和直接(jie)(jie)責任人員(yuan)給予紀律處分。

  第四(si)十(shi)二條(tiao) 偽造(zao)(zao)、變(bian)造(zao)(zao)、買賣生(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)證(zheng)(zheng)(zheng)、計(ji)劃生(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)手術證(zheng)(zheng)(zheng)明、病(bing)殘兒(er)鑒定證(zheng)(zheng)(zheng)明等計(ji)劃生(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)證(zheng)(zheng)(zheng)明的(de)(de),由(you)縣級以(yi)上人民政府人口(kou)和(he)計(ji)劃生(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)行政部門沒收證(zheng)(zheng)(zheng)件(jian)和(he)違法所(suo)得(de)(de),違法所(suo)得(de)(de)五千(qian)元以(yi)上的(de)(de),處(chu)違法所(suo)得(de)(de)二倍(bei)以(yi)上十倍(bei)以(yi)下罰(fa)款(kuan);沒有違法所(suo)得(de)(de)或者違法所(suo)得(de)(de)不足五千(qian)元的(de)(de),處(chu)五千(qian)元以(yi)上二萬元以(yi)下罰(fa)款(kuan)。

  以欺騙、隱瞞、行賄(hui)等(deng)不正當手(shou)段取得計劃生育證(zheng)明(ming)的(de),所(suo)取得的(de)計劃生育證(zheng)明(ming)無效;出具(ju)證(zheng)明(ming)的(de)單位(wei)有過錯的(de),對直(zhi)接負責的(de)主管人員和其他直(zhi)接責任人員給予行政處分。

  第四十三(san)條 違反本條例規定,假冒他人(ren)或者組織他人(ren)冒名頂替參(can)加孕情檢查、病殘兒(er)鑒定、計(ji)劃生(sheng)育手術及手術并(bing)發癥(zheng)鑒定,騙取(qu)計(ji)劃生(sheng)育證明的(de),由縣(xian)級以(yi)上人(ren)民政(zheng)府人(ren)口和計(ji)劃生(sheng)育行政(zheng)部門取(qu)消其計(ji)劃生(sheng)育證明。

  第四(si)十四(si)條(tiao) 社會撫養費、罰(fa)沒(mei)款應當全部上(shang)繳(jiao)國庫,納入(ru)地方財政(zheng)預算(suan)管理;任何單位和個人(ren)不得截留、挪(nuo)用、貪污、私分。

  第四十五條 國家機關工(gong)作人員在計劃生育(yu)工(gong)作中有下(xia)列(lie)行(xing)為之一(yi),尚未構成犯罪的(de),依(yi)法給予行(xing)政處分;有違法所得的(de),沒收違法所得:

  (一)侵犯公民(min)人(ren)身權(quan)、財產(chan)權(quan)和其他(ta)合法權(quan)益的;

  (二(er))濫(lan)用職權、玩忽職守、徇私(si)舞(wu)弊的;

  (三)索取、收受賄賂的;

  (四)貪污、挪用、截(jie)留、克(ke)扣(kou)計(ji)劃生育經費(fei)或者社會撫養費(fei)的;

  (五)虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報人口與計(ji)劃(hua)生育統計(ji)數據(ju)或者嚴(yan)重干擾(rao)計(ji)劃(hua)生育調查的。

  第四十六條 有下列行(xing)為之一(yi),尚(shang)未(wei)構成犯罪的(de),由縣級以上人民政府人口(kou)和計劃(hua)生育(yu)行(xing)政部門給(gei)予(yu)(yu)批評教(jiao)育(yu)并予(yu)(yu)以制止,情(qing)節嚴重(zhong)的(de),由所在(zai)單位或者(zhe)上級主(zhu)管部門給(gei)予(yu)(yu)行(xing)政處(chu)分(fen);其中違反《中華人民共和國治安(an)(an)管理處(chu)罰法》的(de),由公(gong)安(an)(an)機關依(yi)法處(chu)罰:

  (一)為違法生育人(ren)員提供(gong)躲避(bi)場所或者(zhe)為其(qi)逃避(bi)檢查提供(gong)其(qi)他便利條件(jian)的;

  (二)拒絕、阻礙計(ji)劃生育行政部門及其工(gong)作人員(yuan)依法執行公務的;

  (三)侮(wu)辱、威脅、毆打或(huo)報復計劃生育工(gong)作人員的(de)。

  第四十七條(tiao) 違反本(ben)條(tiao)例規定(ding),不履行(xing)本(ben)條(tiao)例規定(ding)的計劃(hua)生育(yu)協助管理義務的,由當地人民政府責令(ling)改正,并(bing)給予通報批評;對直接(jie)負責的人員(yuan)和直接(jie)責任人員(yuan)依法(fa)給予行(xing)政處分。

  第七章(zhang)

  第四十(shi)八條 設區的(de)市屬農(林、牧、漁)場的(de)計劃生育機構(gou)可(ke)以依照本條例(li)有(you)關規定頒發生育證和(he)征收社會(hui)撫(fu)養費(fei)。

  第四(si)十九(jiu)條 本(ben)條例自20031月(yue)1日(ri)起(qi)施(shi)行。1989123日湖(hu)南省(sheng)第(di)七屆人民代表大會(hui)(hui)常務委員(yuan)會(hui)(hui)第(di)十(shi)二次會(hui)(hui)議(yi)通(tong)過,199983日湖南(nan)(nan)省第九屆人民代表大會常(chang)務委員會第十次會議(yi)修正(zheng)的《湖南(nan)(nan)省計劃生育條例》同(tong)時廢止


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